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重庆法院司法体制综合配套典型案例选编(第二

发布人: 亿万先生先 来源: 亿万先生先官网 发布时间: 2020-08-11 17:11

  为深入推进司法体制综合配套,发挥中基层法院创新的能动性与积极性,全面搜集、深度挖掘全市中基层法院推进司法体制综合配套的特色经验,提炼可复制、可推广的典型做法,市高法院组织开展了全市法院第二批司法体制综合配套典型案例评选活动。经各中基层法院推选报送和市高法院组织评审,确定15件案例为重庆法院第二批司法体制综合配套典型案例,并编发《重庆法院司法体制综合配套典型案例选编(第二批)》。此次入选的案例典型性强、可复制程度高、做法举措实,重点推广了中基层法院在审判监督管理、司法人事制度、纠纷多元化解、案件繁简分流等方面的经验做法。今天发布第11件案例。

  党的十九届四中全会提出构建基层社会治理新格局,是社会治理的参与者、推动者,也是保障者,肩负社会公平、化解矛盾纠纷、规范社会行为的职责。为充分发挥司法职能,不断满足人民群众多元司法需求,更好地服务基层社会治理,铜梁法院积极引入“一镇一”工作机制,推动全院审判力量下沉、审判重心下移、审判服务下倾,实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解,先后受到报、中国法院网、中国新闻网等主流报道,取得良好社会效果。

  制定《建立“一镇一”工作机制的实施方案》,成立以党组、院长为组长的领导小组,在全院选取28名具有丰富审判经验的,定点联系镇街,开展基层矛盾纠纷化解指导、矛盾纠纷研判预警、涉企矛盾纠纷化解等司法延伸工作。原则上每月1日、15日为与镇街对接工作日,根据镇街党委或当事人的需要,灵活安排工作。领导班子带队,已完成28名与镇街的首次对接。各镇街领导表示,“一镇一”是践行司法为民的重要举措,打通了服务群众“最后一公里”,将一如既往关心和支持法院工作。

  一是重点推行落实“四个一工程”。以“一镇一”工作为契机,每年推送典型案例一批,每年到各镇街巡回审判一次以上,每年会同镇街党政召开矛盾纠纷排查化解联席会议一次以上,每年对辖区人民调解员、综治网格员、便民诉讼联络员等开展培训一次以上。2020年1-6月,已挑选婚姻家庭、人身侵权及合同纠纷等3类10个案例,推送到全区28个镇街333个村(社区),参加5次镇街纠纷协调会,累计走访乡镇20余次,对人民陪审员、人民调解员、综治网格员、便民诉讼联络员开展培训3次。受疫情影响,今年3月至今开展巡回审判9次。

  二是积极推进诉源治理。对争议较小的普通矛盾纠纷,积极开展释法,将矛盾化解于诉外;参与重大案件、群体性纠纷、突发性事件的调处工作,将矛盾纠纷化解在基层;为镇街招商引资、拆迁、农村土地“三权分置”等重大事项决策提供法律参考意见,将矛盾纠纷防范于未然。

  三是提供便捷司法服务。通过网上立案、诉前调解等方式,进一步方便群众诉讼,减轻群众诉累;通过入户走访、与群众交心谈心的方式,倾听群众意见,做好心理疏导,引导群众依法反映。今年1-6月,网上立案1612件,诉前调解513件,入户走访4次。

  驻镇街依托现代化科技手段,通过号、微信群推送案例,借力镇街、村社干部将案例传入辖区群众,让群众在案例中增强规则意识、守法意识,自觉规范行为,崇尚善良风俗。以个案为切入点,定期围绕相邻关系、侵权责任、婚姻家庭、赡养老人等与人民群活息息相关的问题开展宣讲,该方式因内容实在、形式通俗,受到了辖区群众普遍点赞,获得了镇街领导的高度评价。此外,将“一镇一”工作与“审务进企业”活动紧密结合,了解企业司法需求,向企业发放《企业劳工法律风险提示》,帮助企业评估法律风险,解决实际问题,获得企业普遍好评。

  每年11月中旬邀请镇街党委领导召开经验交流座谈会,探讨如何让“一镇一”在基层社会治理中发挥更大作用,进一步提升基层社会治理能力。重点听取镇街党委领导对“一镇一”参与基层社会治理工作的意见和,辖区要充分吸纳并作出针对性回复。同时,将“一镇一”的优秀做法和先进经验形成可复制、可推广、可借鉴的制度或措施,供决策参考。建立考核管理机制,将“一镇一”工作开展情况及取得成效作为及所在部门年度履职考评和绩效考评的重要指标,表彰先进典型,充分调动参与社会治理的积极性、主动性和创造性,进一步优化服务质量。

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