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海南离岛免税购物监管细则明确 7月10日起施行

发布人: 亿万先生先 来源: 亿万先生先官网 发布时间: 2020-07-31 18:04

  经济日报-中国经济网7月7日讯 7月6日,海关总署发布《中华人民国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》(以下简称《监管办法》),《监管办法》明确了海南离岛旅客免税购物监管具体执行细则,包括对免税品销售、免税品提离以及违反所要承担的法律责任等问题作出明确。

  在销售监管方面,《监管办法》明确,离岛免税商店应当严格按照离岛免税政策的销售对象、品种、数量和金额等销售免税品。超出年度免税购物额度、限量的部分,照章征收进境物品进口税。离岛旅客年度免税购物额度中如有剩余(或者未使用),在缴税购买超出免税限额的商品时,海关以“离岛免税商店商品零售价格减去剩余的免税限额”作为完税价格计征税款。离岛免税商店应当每10天向海关集中办理一次税款缴纳手续,

  在提离监管方面,《监管办法》强调,离岛旅客购买免税品后变更航班(车次、航次),变更后的航班(车次、航次)时间为原离岛日期之后30天内的,免税商店可为其办理相应的延期提货手续。超过时限的,免税商店应当为其办理退货手续。离岛旅客提货后退货的,离岛免税商店应当重新办理退货免税品的入库手续。因退货原因需要退税的,自缴纳税款之日起1年内,由离岛旅客或者离岛免税商店向海关提出申请,海关核准后填发税款退还凭证,交原纳税人凭以向指定银行(国库)办理退税手续。

  在法律责任方面,《监管办法》明确,离岛免税商店将免税品销售给范围以外对象的、未在海关核准的区域销售免税品等五种情形之一的,海关责令其改正,可给予;对于在一个公历年度内被海关超过3次的,海关可暂停其从事离岛免税经营业务,暂停时间最长不超过6个月;情节严重的,海关可以撤销离岛免税商店注册登记。同时,离岛免税商店还应当按照进口货物补缴相应税款。

  《监管办法》对离岛旅客购物行为进行规范,离岛旅客有下列情形之一的,由海关按关法律法规处理,且自海关作出处理决定之日起,3年内不得享受离岛免税购物政策,并可依照有关纳入相关信用记录:(一)以牟利为目的为他人购买免税品或将所购免税品在国内市场再次销售的;(二)购买或者提取免税品时,提供虚假身份证件或旅行证件、使用不符合身份证件或旅行证件,或者提供虚假离岛信息的;(三)其他违反海关的。

  第一条 为规范海关对海南离岛旅客免税购物业务的监管,促进海南国际旅游消费中心建设,根据《中华人民国海关法》和相关法律法规,制定本办法。

  第二条 海关对离岛旅客在海南省离岛免税商店(含经批准的网上销售窗口,以下简称“离岛免税商店”)选购免税品,在机场、火车站、港口码头指定区域提货,并一次性随身携带离岛的监管,适用本办法。

  第 离岛免税商店应当在海南省机场、火车站和港口码头前往内地的隔离区(以下简称“隔离区”)设立提货点,并报经海关批准。

  第四条 离岛免税商店应当在免税品入库前,按照海关要求登记免税品电子数据信息。旅客购买免税品、提货时,离岛免税商店应当完整、准确、实时向海关传输符合海关格式的旅客购物、提货信息等电子数据。

  第五条 离岛旅客购买免税品时,应当主动提供本人有效身份证件或旅行证件,以及海关的所搭乘离岛运输工具等相关信息。

  第六条 离岛旅客可在任意离岛免税商店购买免税品,采用线上方式购买的,购物人、支付人应当为同一人。

  第七条 离岛旅客每人每年免税购物额度、免税商品种类及每次购买数量等,按照财政部、海关总署、税务总局公告相关执行。离岛免税商店应当严格按照离岛免税政策的销售对象、品种、数量和金额等销售免税品。超出年度免税购物额度、限量的部分,照章征收进境物品进口税。

  第八条 离岛旅客年度免税购物额度中如有剩余(或者未使用),在缴税购买超出免税限额的商品时,海关以“离岛免税商店商品零售价格减去剩余的免税限额”作为完税价格计征税款。

  旅客购物时不使用年度免税购物额度或者超出限量购买的,海关以离岛免税商店商品零售价格作为完税价格计征税款。

  第九条 海关计征税款时,对旅客超出年度免税购物额度或者超出限量购买的商品,适用离岛免税商店商品零售价格所对应的税率。

  第十条 离岛旅客可以通过离岛免税商店向海关办理税款缴纳手续。离岛免税商店应当每10天向海关集中办理一次税款缴纳手续,并于海关填发税款缴纳凭证之日起5个工作日内向指定银行(国库)缴纳税款。逾期缴纳税款的,海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金,最高不得超出税款数额。

  第十一条 离岛免税商店应当按照海关监管要求将离岛旅客需提取的免税品封志,并提前运送至提货点。

  第十二条 在市内离岛免税商店或在离岛免税网上窗口购买了免税品的旅客进入隔离区后,应当在提货点办理所购免税品的提取手续。离岛免税商店应当验凭离岛旅客有效身份证件、搭乘运输工具的凭证等无误后交付免税品。

  第十 离岛旅客在隔离区提货后,因航班(车次、航次)延误、取消等原因需要离开隔离区的,应当将免税品交由离岛免税商店(包括提货点)代为保管,待实际离岛再次进入隔离区后提取。

  离岛旅客购买免税品后变更航班(车次、航次),变更后的航班(车次、航次)时间为原离岛日期之后30天内的,免税商店可为其办理相应的延期提货手续。超过时限的,免税商店应当为其办理退货手续。

  第十四条 离岛旅客提货后退货的,离岛免税商店应当重新办理退货免税品的入库手续。因退货原因需要退税的,自缴纳税款之日起1年内,由离岛旅客或者离岛免税商店向海关提出申请,海关核准后填发税款退还凭证,交原纳税人凭以向指定银行(国库)办理退税手续。

  离岛旅客提货后需要换货的,离岛免税商店应当确保退回免税品与更换免税品的品名、货号、规格型号等完全一致,经海关核准后交付离岛旅客。

  第十六条 离岛免税商店有下列情形之一的,海关责令其改正,可给予;对于在一个公历年度内被海关超过3次的,海关可暂停其从事离岛免税经营业务,暂停时间最长不超过6个月;情节严重的,海关可以撤销离岛免税商店注册登记。同时,离岛免税商店还应当按照进口货物补缴相应税款:

  第十七条 离岛旅客有下列情形之一的,由海关按关法律法规处理,且自海关作出处理决定之日起,3年内不得享受离岛免税购物政策,并可依照有关纳入相关信用记录:

  (二)购买或者提取免税品时,提供虚假身份证件或旅行证件、使用不符合身份证件或旅行证件,或者提供虚假离岛信息的;

  第十八条 违反本办法,组织、利用他人购买离岛免税品的资格和额度购买免税品谋取非法利益构成违反海关监管或者走私行为的;离岛免税商店有违反海关监管行为或者走私行为的,由海关依照《中华人民国海关法》和《中华人民国海关行政处罚实施条例》的有关予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  身份证件或旅行证件,是指境内旅客居民身份证、港澳居民来往内地通行证、居民来往通行证和外国旅客护照。

  运输工具,是指经海南设立离岛免税海关监管机构的机场、火车站、港口码头,离开海南本岛但不离境的飞机、火车、轮船等公共交通运输工具。

  第二十条 对离岛免税商店及免税品的其他监管事项按照《中华人民国海关对免税商店及免税品监管办法》等有关执行。

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